指独立经营或单独编列计划与预算，单独设立会计机构或专职会计人员进行核算的单位。包括独立经济核算的企业或者组织以及执行单独预算的行政事业单位。独立经济核算的企业或者组织，指同时具备在银行开设结算账户；独立建立账簿，编制财务会计报表；独立计算盈亏等条件的企业或者组织。执行单独预算的行政事业单位，要对预算的执行及其结果进行系统的、全面的核算，年终要进行决算。