问题：税收本质和功能定位的争议 (已解决)
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党的十八届三中全会提出：“全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。” 同时，指出“财政是国家治理的基础和重要支柱”，这将财政作用提高到一个新的高度。 （一）如何理解税收的概念 税收是政府为了实现其职能的需要，凭借国家的政治权力，强制地、固定地、无偿地参与国民收入再分配而占有的一部分社会产品。 1、经济学视角下的税收 （1）税收是政府占有的一部分社会产品，在商品货币经济条件下，它表现为政府所占有的一定数量的货币。 （2）税收是政府财政最重要的收入形式。 （3）税收是政府重要的经济调节手段。 2、政治学视角下的税收 ?利益博弈 ?税收体现的是一种政治程序 ?税收法定 3、社会学视角下的税收 ?对公共理性和公民素质的影响 ?个体理性、组织理性和公共理性 （二）税收的本质 1、

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