问题：加强国地税协作，切实减轻纳税人负担 (已解决)
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减轻纳税人不必要的办税负担、减轻基层税务机关额外的工作负担（以下简称“两个减负”），是国家税务总局对全国税务系统提出的工作要求。它是全心全意为人民服务的具体体现，是改进工作作风、降低税收成本、提高工作效能的途径，是依法治税、依法行政的重要举措。 一、当前税务系统亟待减轻的涉税负担 笔者认为，当前税务系统亟待减轻的涉税负担主要有以下三个方面： 1．国税、地税征管范围存在着重叠交叉。 目前，国税、地税征管范围存在着重叠交叉，税务登记、税收检查、信息资料交换等国税、地税协作内容不规范，增加了税企税收成本。 2．税收执法不规范，纳税人办税成本不平衡。 执法规范、公平公正是最优的服务。所谓不必要的负担是相对的，多数也是人的思想和心理负担。纳税人的涉税负担表现为精神负担重于物质负担。当前，税收执法还不规范，税收政策执行松紧因人而异，办税程序繁简快慢生人熟人

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