问题：税务总局货物和劳务税司处长王葳：“营改增”文件是怎么设想的 (已解决)
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文章为国家税务总局货物和劳务税司处长王葳在“营改增”税务公益大讲堂中讲话。? 财税2016年36号文，是整个“营改增”最基础的文件，或者相当于这次所有“营改增”行业条例加细则。在36号文之后，我们对于一些特殊管理上有特殊要求的行业制发了公告，比如纳税申报，专门发了13号公告，不动产进项抵扣，转让不动产，不动产经营租赁，跨区服务，房地产开发项目，都有专门的增值税管理办法，昨天发了“营改增”征收管理公告，很综合性的文件，涵盖内容很多，包括一般纳税人认定问题，包括发票使用，包括发票的开具等等，最近一段时期我们接到很多基层税务机关包括纳税人提到的问题，都在公告里给了解答，在座各位学习“营改增”政策，这也是很重要文件。 我们在写“营改增”最基础文件就是财税2016年36号文时候我们的一些想法，以便于大家理解为什么会有这样一些过度安排或者为什么有这样的政策出来。 首先，写新的“营改增”文件时

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