问题：基层征管人员应把握三种关系 (已解决)
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近几年来，随着税制改革的不断深入和税收形势的发展，基层税务机关逐渐由管理型机关向服务型机关转变，职能也由单纯的收税改为在做好各项税收工作的基础上，努力为纳税人提供服务。因此，税务机关与纳税人的关系也表现得越来越融洽，越来越亲密，一改过去的对立形势。征纳关系大大改善本是好事，可是在这样一个大好环境下，却有个别基层征管人员在与纳税人的交往中，不注意自身形象，责任意识淡薄，把握不好与纳税人的距离，甚至置国家利益于不顾，纵容或帮助纳税人偷逃税款，有的还走上了犯罪的道路。 如何在基层征管工作中既做到公正执法，又保持一身清廉，既为纳税人热情服务，又与他们保持必要的距离，我认为应正确把握以下三种关系： 一是摆正位置，认清形势，切实理顺税务机关与纳税人之间的征纳关系。税务机关是依法实施税款征收和税务管理的执法机构，是征收管理者,但征收机关同时也是服务机关，为纳税人服务是其法定的责任和

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