问题：新税收征管法及其实施细则释义——附则 (已解决)
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????? ??? 本法附则部分共分六条。主要内容是：关于税务代理制度的规定；关于耕地占用税、契税、农业税、牧业税、关税及海关代征的税收的征收管理；关于本法的法律效力、本法《实施细则》的制定权以及本法的生效时间的规定。 ??? 附则是征管法的重要组成部分这一，是使征管法成为一部完整的法律所不可缺少的。附则中的内容主要包括以下三种类型：一是作为征管法不可缺少的构成要件。如关于本法的生效时间、法律效力、适用范围的规定。这些要素是任何一部成文法律不可缺少的构成要件，没有这些内容，这些法律就不完整；二是从法理上讲虽然不是不可缺少的，但却是征管法用以指导和规范税收征管实践所必须的。如关于税务代理的规定，既不是单纯的税务管理，又不是税款征收，也不是税务检查，总则也未对其做出规定，可是，税务代理同税收征管有着非常密切的联系，从理论和实践上讲都对税收征管有着重大意义，因此，附则对税务代理做出了原

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