问题：能认定为虚开吗？ (已解决)
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国家税务总局安徽省税务局12366纳税服务中心答复： 您好！您提交的问题已收悉，现针对您所提供的信息回复如下： 根据《国务院关于修改<中华人民共和国发票管理办法>的决定》规定：“ 第二十二条 开具发票应当按照规定的时限、顺序、栏目，全部联次一次性如实开具，并加盖发票专用章。 任何单位和个人不得有下列虚开发票行为： （一）为他人、为自己开具与实际经营业务情况不符的发票； （二）让他人为自己开具与实际经营业务情况不符的发票； （三）介绍他人开具与实际经营业务情况不符的发票。” 销售方按实际业务如实开具发票行为，不属于虚开发票行为。 感谢您的咨询！上述回复仅供参考，若您对此仍有疑问，请联系12366或主管税务机关。

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