问题：环保税要来了！5种情形免税 (已解决)
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环境保护税法草案２９日提请全国人大常委会首次审议，草案提出在我国开征环境保护税。 根据草案，环保税的纳税人为在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域，直接向环境排放应税污染物的企业事业单位和其他生产经营者。应税污染物为大气污染物、水污染物、固体废物和噪声。 财政部部长楼继伟在对草案的说明中称，本次立法是按照“税负平移”的原则，将现行排污费制度向环保税制度转移。 征税对象包含四类 现行环境保护领域收费的主体是1979年通过环境保护法确立的排污费，经由2003年的《排污费征收使用管理条例》对细节进行了完善。据统计，2003年至2015年，全国累计征收排污费2115.99亿元，缴费企事业单位和个体工商户累计达500多万户。 楼继伟表示，与税收制度相比，现行排污费制度仍存在执法刚性不足、地方政府和部门干预等问题，有必要由费改税；但为了实现制度的平稳转移，

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