问题：促进企业技术创新的税收政策探讨 (已解决)
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一、我国现行促进企业技术创新税收政策存在的问题 1.未以技术创新项目、行为为优惠对象。大量优惠给予园区内企业、高新技术企业、科研单位等，例如在最新的税收优惠政策出台以前，对技术转让收入免征营业税只适用于科研单位，而将同样从事技术贸易的企业和民办科研机构排除在外；企业所得税优惠政策只对高新技术开发区的企业适用，对大量不在高新技术开发区的企业则无此优惠，这类优惠共同的特点是以企业的某种类别身份为基础，企业的身份一旦确定，很少作相应调整。这样使得企业的非技术性收入也享受了优惠待遇，同时在我国政府尚未将其纳入税收支出预算管理，政策透明度不高，与其配套的政策执行效率监督体系也未形成的情况下，导致了许多企业为冒享优惠政策而进行弄虚作假的严重“寻租”行为。税收政策对产业性税收优惠的弱化，造成了同一性质的产业因所处区域不同而产生税负不同，不仅不适应国家的产业政策、有悖于税收公平，也大大局

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