问题：小规模纳税人税收征管存在问题及建议 (已解决)
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（一）纳税人偷、逃税款手段多样。一是办理工商营业执照但不及时办理税务登记、不及时如实申报纳税。这些经营者认为营业执照最重要，有了营业执照就可以正常营业，至于税务登记和纳税申报，在税务机关发出通知后再办理。 二是有一些人员的经营条件达不到标准，工商部门不发营业执照，这些人员在无证照的情况下照常经营，却不申报营业收入，造成税收流失。 三是有的已领取营业执照、税务登记证，实际经营地址却与注册地址不一致，利用税务机关管理不了，造成税收流失。 四是小规模纳税人互相攀比、互相观察周围所熟悉的经营者，不依法申报纳税而互相影响，恶性蔓延。五是以现金或私人银行帐户结算方式销售货物，以不开发票或开具大头小尾发票的手法偷逃国家税款；一些小规模纳税人故意采取不建账，或虽已建账但采用不记或少记销售收入来偷逃税款；一些小规模纳税人设置内外两套帐，开设多个银行账户，购销资金体外循环，转移、隐瞒真实销售收入，偷

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