问题：对未达起征点纳税人税收征管之浅见 (已解决)
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自2007年7月1日起，营业税及个体工商户、个人独资企业和合伙企业核定征收个体工商户生产经营所得个人所得税起征点提高为每月3000元后，此政策的执行对于喀什地区扩大就业、照顾弱势群体、增加农民和个体工商户的收入具有积极的意义。但是，通过对各县（市）税收征管的调研我们发现，营业税、个人所得税起征点提高后，全地区个体征管户数由26956户减为6608户，直接减少20348户，税收征管面临着一些新问题，直接影响了税收征管工作的开展。主要有以下几个方面： 一、税收管理中出现的新问题 （一）税收征免界线难以确定自治区人民政府对个体户的营业税、个人所得税起征点提高后，征免界线的认定是纳税人关心的“热点”问题，关系到纳税人的切身利益，关系到税收政策的贯彻执行，关系到公平税负。因此，税务部门必须高度重视。但是，在具体操作中确实很难界定，特别是界于起征点或免征额之间的纳税人，税收管理员无法

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