问题：推广使用税控收款机是管好税源的重要手段 (已解决)
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“以票管税”是加强税收管理的一个好办法。但在一些地区，“以票管税”实施以后，消费者索取发票难的问题越来越严重，“以票管税”的弊端凸显出来。 多年来，为了规范税收管理，促进税收公平，税务部门一直在推行个体户的建账工作。但是，由于纳税人规模、从业人员素质、税务部门征管手段等诸多方面的原因，很多个体工商业户没有建立账簿。按照《税收征管法》的规定，税务部门对这类纳税人征收税款时实行核定征收的方式。但是，由于个体户未建账户多，按照《税收征管法》的要求核定税款需要很大的工作量，税务部门对具体纳税人核定税款时往往难以取得确凿、直接的依据。 这种情况下，有些基层税务部门在税收征管中发现，消费者索要发票比重较大的服务行业，其发票的使用量与营业额规模较为接近，便以发票载明的金额作为计税依据，实行了“以票管税”的办法。 “以票管税”的初期，税务部门把发票作为核定税款的一个参考工具、辅

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