问题：加强农产品收购企业增值税征收管理的措施 (已解决)
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(一)完善税收政策的现实选择 ??? 一是统一税基口径。按现行增值税政策，农产品收购企业计提进项税额按含税价计算，计提销项税按不含税价格计算，税基口径不同，造成了在一定毛利率下，企业增值不纳税。对此，建议将购进农产品开具的收购发票和小规模纳税人开具的普通发票在计提进项税时，按企业购进农产品的不含税价扣税，把企业销售后增值部分的税款体现出来。但这一选择仍然无法解决企业自行开具和抵扣环节的漏洞，不能减少征管压力。 ??? 二是改变自行抵扣办法。现行增值税政策规定，符合条件的增值税一般纳税人购进免税农产品，可开具农产品收购发票并按注明的价款和13％的扣除率计算抵扣进项税额。这一规定是造成企业虚开农产品收购发票的重要原因之一，单纯从征管的角度，很难有效控管。建议对农产品收购加工企业实行类似增值税简易征收的方法，即不允许一般纳税人抵扣农产品收购进项税额，其对外销售时可仍按1 7％或13％开

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