亦称通用税则制或自主税则制，指一国立法机构或行政部门独立自主地制订的关税税法和税则。它分为两种：

（1）自主单一税则制。这是最早、最简单的税则制度，是一国自行制订实施的海关税则。自主税则只有一栏税率，不利于在国际经济交往中区别对待，争取互惠。

（2）最高最低税则制。这种税则是对全部税目或一部分税目同时制定最高、最低两种税率。最低税率适用于与本国订有互惠协定或有最惠国条约的国家；最高税率则适用于没有互惠协定的国家。两栏税率均由本国自主订立，无须与其他国家协商。

目前，由于出现了最惠国优惠关税、特惠关税等多种协定关税，国定税则制度已很少使用。