说明税收对资源配置的作用。由于仅仅依靠市场机制，并不能必然使资源合理配置，故各个国家都加强了政府的干预。税收则是重要手段之一。税收配置经济资源，主要表现在对部门之间和地区之间的资源进行配置。对部门之间资源流动的影响主要在于部门之间的税负不同而导致投资者资本的投入或取出。有些部门、行业和人不愿投资，税收可以采取某些优惠措施，甚至采取负税(补贴)的方式，吸引资本流入。同样，税收对地区之间资源流动的影响也在于因地区间税负的差异而使资本投入或取出，‘税负较轻的地区相对地会吸引更多的资源流入，而“避税地”的吸引力更大。