亦称”属人主义”、 “属人主义原则”。以纳税人（包括自然人和法人）的国籍或住所为标准，确定国家行使税收管辖权范围的一项原则。按照这一原则确定税收管辖权范围的标准有两种:（1）以纳税人的国籍即公民身份为标准，确定行使税收管辖权的范围。凡是本国公民，不论其在本国是否居住，也不论其收入是来自本国境内还是境外，都要依照本国税法规定征税。（2）以纳税人的住所或居所即居民身份为标准，确定行使税收管辖权的范围。凡是本国居民，不论其是否具有本国国籍，也不论其收入是来自本国境内还是境外，都要依照本国税法规定征税。以公民身份为标准确立的税收管辖权，称为“公民管辖权”，以居民身份为标准确立的税收管辖权称为“居民管辖权”。