种植农作物并经常进行耕耘的土地，在我国包括熟地、新开荒地及连续撂荒未满3年的土地。休闲地和轮作地，以种植农作物为主，附带种植零星果树、桑树或其他林木的土地，多年固定耕地的河滩地、已固定利用的海洋、湖田等，也属于耕地。耕地是生产粮、棉、油等基本农产品最重要的农业田地，是人类劳动的产物。《中华人民共和国耕地占用税条例》所称的耕地，是指国家或集体所有的用于种植农作物的土地。占用前3年曾用于种植农作物的土地，亦视为耕地。耕地的范围具体包括：（1）种植粮食作物、经济作物的土地，包括粮田、棉田、烟田、麻田、蔗田等。（2）菜地，包括种植多种蔬菜的土地。（3）园地，包括苗圃、花圃、茶园、桑园、果园和其他种植经济林木的土地。（4）鱼塘。（5）其他农用土地，如已开发从事种植、养殖的草场、水面和林地等。