清朝末年的北京 北京是清国的帝都所在，因此不能与一般地方同等看待。当时的北京，有隶属于地方府县的税收机构和隶属于朝廷的税收机构，其分工可谓精细，但凡是税务，原则上都隶属于户部掌管。清朝在北京设置了不隶属于直隶总督的独立衙门顺天府，由顺天府管理府内民事。府下设两个京县即大兴县和宛平县，分管治理城内一切民事。当时的顺天府管辖的区域，包括现在的北京及河北的14个县

五代十国时期，吴越王钱为敛资聚财，征收了名目繁多的杂税，他还规定，杭州西湖边的渔民每天要缴纳鲜鱼数斤，以供其全家食用。因其住所系以前做节度使时的宅邸，便称这种额外税收为“使宅鱼”。当时的钱塘县县令、大诗人罗隐看到百姓深受“使宅鱼”之苦，想劝谏又苦于没有机会。不久，钱王召见罗隐时，拿出一幅《？L溪垂钓图》，说要和罗隐吟诗唱和。罗隐见画的是姜太公吕望于？L溪直钩

　　林达尔（1891～1926）是19世纪后期以边际效用学说为基础的纯粹经济学派财政学者，主要著作是《公正课税论》（1919年）。他从公共欲望理论出发，把国家对人们的一般给付理解为公共财富，个人或组织政党的个人集团对这种财富所支付的价格即为赋税。在赋税原则上，他极力主张公正原则。他说：“课税中的公正要求，历来就是我们的正义感，具有绝对的性质。这是不许可予以

是将税收看作是掌握政权的统治阶级掠夺其他阶级财富的手段的一种学说。该学说认为，税收是国家实现其职能的公共需要，不过其性质不是义务的分担，而是强制性的掠夺。这一学说是19世纪空想社会主义者欧文。圣西门以及历史学派的人物提出来的。这种学说与“公需说”的相同之处是，都把税收看作是国家为了实现其职能的公共需要。“掠夺说”有其独到之见是认为税收是国家中占统治地位的阶级