税务人员在执法过程中与纳税人、代扣代缴义务人、纳税担保人等有某种利害关系，则不得参加该具体行政行为的决定与实施。回避可以由有关税务人员自行提出，也可由纳税人等当事人及其法定代理人提出。一些国家税法中税务人员回避的内容包括：税务人员本人为或当事人的亲属及当事人的法定代理人，在当事人处领薪受聘等。税务人员回避制度有助于约束税务人员，促进其公正廉洁，依法课税，提高执法的严肃性和有效性，更好地保护纳税人的合法权益。