税务机关在实施税收保全过程中，依照法律规定不得予以扣留的管理相对人的财产。为了保证纳税人的基本生活不受课税的影响，一些国家的税法规定，在实施税收保全过程中，纳税人的某些财产在任何情况下税务机关都不得扣押。这些财产通常包括：（1）日常生活必需的衣物、家具等；（2）一定时间内必要的粮食和燃料；（3）农具、渔网等生产经营必需的生产资料；（4）勋章及其他名誉证件；（5）学习上必要的书籍与用具；（6）抚恤金等。