为便于加强对资源税的征管和保证税款及时、安全入库，堵塞漏洞，在资源税暂行条例和细则中规定：以收购未税矿产品的单位作为资源税的扣缴义务人。扣缴义务人主要是对那些税源小、零散、不定期开采，税务机关难以控制，容易发生漏税的单位和个人，在收购其未税矿产品时代扣代缴其应纳的税款。根据规定以下单位为扣缴义务人，具体包括：

独立矿山、联合企业及其他收购未税矿产品的单位。其中，独立矿山是指只有采矿或只采矿和选矿并实行独立核算、自负盈亏的单位。作为独立矿山可以对外直接销售原矿和精矿；联合企业是指采、选、冶（或加工）连续生产的企业或采、冶（或加工）连续生产的企业。

其单位一般是该企业的二级或二级以下的核算单位。这些收购未税矿产品的单位作为扣缴义务人，应该按照本单位应税资源税额标准，依据收购的数量代扣代缴资源税。

从上述规定可以看出，扣缴义务人是对各有关单位收购的未税矿产品进行代扣代缴。