判定拖欠的标准拖欠工程款，是指已经竣工的工程、因变更承包人或其他原因导致施工无法进行且承包人停止施工3个月以上的未竣工工程，发包人（业主）按照合同约定应当向承包人支付的工程进度款。（《金山区人民政府办公室转发区建委关于《金山区清理解决建设工程拖欠工程款工作方案》的通知》，金府办[2004]49号）【中华第一财税网（又名“智董网”，网址:www.tax.org.cn）版权所有，侵权必究）】

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